Canadá está negociando entrada no empréstimo de apoio da Ucrânia de 90 mil milhões de euros da UE

Ottawa explora lugar no empréstimo europeu

O Canadá está discutindo a participação no empréstimo de apoio da União Europeia de 90 mil milhões de euros para a Ucrânia, de acordo com um relatório de 14 de setembro do Kiev Independent citando o Financial Times. As pessoas familiarizadas com as conversas disseram que Ottawa e funcionários europeus esperavam determinar o tamanho e os termos de uma contribuição canadense antes de uma cimeira UE-Canadá programada para o final de outubro em Montreal. Nenhuma das partes anunciou um acordo concluído, então a iniciativa permanece uma negociação em vez de financiamento comprometido.

Se concluído, o acordo daria ao Canadá um papel formal num dos principais mecanismos da Europa para apoiar a Ucrânia até 2026 e 2027. O programa da UE combina o apoio orçamental com um componente de defesa muito maior, permitindo que Kyiv mantenha os serviços públicos em funcionamento enquanto compra o equipamento necessário para a guerra. A participação do Canadá também demonstraria que o veículo pode atrair parceiros fora do bloco, em vez de funcionar apenas como um instrumento interno da UE.

Como funciona o programa de 90 bilhões de euros

O Conselho da União Europeia aprovou o quadro de empréstimos em abril. O seu desmantelamento oficial atribui € 30 bilhões para o apoio macroeconômico e € 60 bilhões para as necessidades industriais de defesa. O reembolso só será iniciado após a Rússia compensar a Ucrânia, enquanto a UE reserva-se o direito de utilizar os rendimentos associados aos ativos estatais russos imobilizados de acordo com o direito europeu e internacional. A estrutura, portanto, liga o financiamento imediato à questão não resolvida de possíveis reparações russas.

O quadro deixa expressamente espaço para aquisições envolvendo países não-UE elegíveis. A Grã-Bretanha tornou-se o primeiro participante externo em julho, quando os governos da UE aprovaram a participação britânica em compras de defesa financiadas através do empréstimo. Essa decisão oferece um precedente prático para o Canadá: a participação não precisa significar a adesão à UE, mas requer uma relação legal e de contratação acordada com o bloco.

Por que a decisão do Canadá importa

O Canadá tem sido um sustentável apoiador da Ucrânia desde a invasão em toda a escala da Rússia, e as novas negociações seguem um esforço mais amplo para aprofundar as relações de segurança e econômica do Canadá com a Europa. O Kiev Independent informou que Ottawa tem dedicado bilhões de dólares em ajuda militar desde 2022 e recentemente expandido sua parceria a longo prazo com Kiev. A adesão ao veículo da UE poderia consolidar algum apoio futuro dentro de um quadro de financiamento mais amplo e previsível, em vez de contar apenas com pacotes nacionais separados.

Para a Ucrânia, a questão imediata é se as negociações produzem dinheiro adicional ou simplesmente reafirmam o apoio que o Canadá já planeja prestar. Os funcionários também devem decidir quais fornecedores canadenses se qualificariam, como a contratação seria supervisionada e se a contribuição de Ottawa teria condições distintas. O próximo ponto de verificação claro é a cimeira de Montreal, onde um acordo concluído, uma contribuição definida ou um atraso adicional mostraria o quanto as negociações avançaram.