По сообщениям, Канада ведёт переговоры о присоединении к кредитной программе ЕС на €90 миллиардов для поддержки Украины
Предполагаемый вклад Оттавы сделает Канаду ещё одним участником не из ЕС в двухлетней европейской программе финансирования Украины, расширяя оборонное партнёрство, которое становится менее зависимым от Вашингтона.
Машинный перевод · Оригинал на английском · Открыть оригинал
Отава открывает место в европейском кредите
Канада обсуждает участие в кредите Евросоюза в 90 млрд евро для Украины, согласно докладу, опубликованному 14 сентября киевским независимым агентством, цитирующим Financial Times. Люди, знакомые с переговорами, сказали, что Отава и европейские чиновники надеются определить размер и сроки канадского вклада до саммита ЕС-Канады, запланированного на конец октября в Монреале. Ни одна сторона не объявила о завершенном соглашении, поэтому инициатива остается переговором, а не обязательным финансированием.
Если соглашение будет заключено, то Канада получит официальную роль в одном из главных механизмов Европы по поддержке Украины к 2026 и 2027 годам. Программа ЕС сочетает бюджетную поддержку с гораздо большим оборонным компонентом, что позволяет Киеву поддерживать работу государственных служб при покупке оборудования, необходимого для войны. Участие Канады также показало бы, что транспортное средство может привлекать партнеров за пределами блока, а не функционировать только как внутренний инструмент ЕС.
Как работает программа в 90 млрд евро
Рада Евросоюза одобрила кредитную программу в апреле. Официальный разрыв предусматривает 30 млрд евро для макроэкономической поддержки и 60 млрд евро для оборонно-индустриальных потребностей. Возврат запланирован только после того, как Россия компенсирует Украину, в то время как ЕС оставляет за собой право использовать доходы, связанные с недвижимостью российских государственных активов, в соответствии с европейским и международным правом. Таким образом, структура связывает немедленное финансирование с нерешенным вопросом возможных российских ремонтов.
Рамка прямо оставляет место для закупок, в которых входят страны, не входящие в ЕС. Великобритания стала первым иностранным участником в июле, когда правительства ЕС одобрили участие Великобритании в оборонных закупок, финансируемых с помощью кредита. Такое решение предлагает практический прецедент для Канады: участие не должно означать членство в ЕС, но оно требует согласованного правового и закупочного отношения с блоком.
Почему канадское решение имеет значение
Канада является существенным сторонником Украины с момента полномасштабного вторжения России, и новые переговоры следят за более широкими усилиями по углублению канадских связей безопасности и экономики с Европой. Открытая независимость Киева сообщила, что от 2022 года Отава пожертвовала миллиардами долларов военной помощи и недавно расширила долгосрочное партнерство с Киевом. Присоединение к транспортному средству ЕС могло бы консолидировать некоторую будущую поддержку в рамках более широкой, предсказуемой финансовой рамки, а не полагаться только на отдельные национальные пакеты.
Для Украины незамедлительный вопрос заключается в том, создают ли переговоры дополнительные деньги или просто перераспределяют поддержку, которую Канада уже намерена предоставить. Кроме того, чиновники должны определить, какие канадские поставщики будут квалифицироваться, как будут контролироваться закупочные операции и будет ли вклад Оттавы соответствовать различным условиям. Следующим ясным пунктом проверки является саммит в Монреале, где завершенное соглашение, определенный вклад или дальнейшее задержка покажут, насколько далеко переговоры прогрессировали.