OddsFrontАдминистрация Трампа исключит ЮАР и Руанду из программы беспошлинной торговли AGOA
Торгпред США Джеймисон Грир заявил, что обе страны не отвечают критериям программы. Беспошлинный доступ на рынок США прекратится в январе 2027 года; экспорт ЮАР по AGOA составил 1,7 млрд долларов.
США намерены с 1 января 2027 года исключить ЮАР и Руанду из Закона о росте и возможностях Африки (AGOA), программы беспошлинной торговли для стран к югу от Сахары. О решении в понедельник объявил торговый представитель США Джеймисон Грир: по его словам, президент Дональд Трамп счёл, что оба правительства не соответствуют условиям программы.
Как сообщает Би-би-си, Трамп уведомил Конгресс о своём намерении, а обе страны получили извещение напрямую. По словам Грира, ежегодная проверка выявила практики, противоречащие критериям: препятствия для американской торговли и инвестиций, а также вопросы, затрагивающие интересы безопасности и внешней политики США в регионе, пишут DW и Би-би-си.
Разные основания для двух стран
DW отмечает, что в заявлении нет конкретных примеров торговых барьеров и проблем безопасности. По данным «Аль-Джазиры» и Би-би-си, по каждой стране Вашингтон добавил отдельные претензии. В случае Руанды названы права человека, политический плюрализм, верховенство закона и права работников. В случае ЮАР — коррупция.
Для Руанды это не впервые: «Аль-Джазира» напоминает, что страну приостанавливали в программе и в 2018 году. Нынешний шаг последовал примерно через неделю после санкций Минфина США против министерства обороны Руанды из-за его предполагаемой роли в мятеже на востоке Конго. Би-би-си ссылается на Минфин: ведомство направило тысячи военных воевать вместе с M23 и поставляло оружие, снаряжение, логистику и обучение. По данным DW, министерство отрицает связи с группировкой.
Что теряет ЮАР
ЮАР — крупнейший получатель выгод от AGOA. По данным «Аль-Джазиры» и DW, в 2025 году её экспорт по программе составил 1,7 млрд долларов: прежде всего автомобили и комплектующие, сельхозпродукция и вино. Основной экспорт Руанды в США, по информации «Аль-Джазиры», — кофе, чай и минералы.
Министерство торговли, промышленности и конкуренции ЮАР на прошлой неделе заявило, что готово к неблагоприятному исходу и открыто к диалогу. Там подчеркнули, что поставки по AGOA — лишь около 10% экспорта страны в США и 1% её мирового экспорта. DW сообщает, что в понедельник правительство назвало США важным торговым партнёром и пообещало поддержать пострадавшие отрасли. Президент Сирил Рамафоса говорил, что стране нужно искать новые рынки и соглашения, в том числе с Китаем.
Цитрусовая отрасль ЮАР предупредила, что вся её цепочка «по обе стороны Атлантики теперь под угрозой», пишет DW.
Напряжённые отношения и что дальше
Решение принято на фоне острых разногласий. По данным «Аль-Джазиры», администрация давит на ЮАР из-за утверждений Трампа о преследовании белых, которые Претория называет ложью, и из-за иска о геноциде против Израиля в Международном суде ООН. Израиль обвинения отвергает. Би-би-си напоминает, что в прошлом году Трамп говорил о «геноциде белых» на встрече с Рамафосой в Белом доме.
Посол США Лео Брент Бозелл III назвал исход «предсказуемым и предотвратимым» и возложил вину на отказ Претории принять американские опасения, передаёт Би-би-си. По словам «Аль-Джазиры», ни одно из правительств сразу не ответило. Грир заявил, что администрация помогает африканским партнёрам выполнить критерии, а ближайшие недели покажут, попытается ли кто-то из двух стран изменить исход до января.