加拿大正在谈判加入欧盟90亿欧元的乌克兰支持贷款

奥塔瓦探索欧洲贷款的位置

加拿大正在讨论参与欧盟为乌克兰提供90亿欧元的支持贷款,据九月14日的《基辅独立报》报道引用《金融时报》。 熟悉谈判的人们表示,奥塔瓦和欧洲官员希望在10月底在蒙特利尔举行的欧盟和加拿大峰会之前确定加拿大贡献的规模和条件。 没有一方宣布达成协议,因此该举措仍然是一个谈判,而不是承诺融资。

如果达成协议,这将使加拿大在2026年和2027年支持乌克兰的欧洲主要机制之一中发挥正式作用。 欧盟计划将预算支持与更大的防御组成部分相结合,使基辅能够在购买战争所需的设备时保持公共服务的运作。 加拿大的参与也表明,该车辆可以吸引区外的合作伙伴,而不是仅作为欧盟内部工具。

90亿欧元项目如何运作

欧盟理事会于4月批准了贷款框架。 其正式破坏将30亿欧元用于宏观经济支持,60亿欧元为防御工业需求。 退款计划仅在俄罗斯赔偿乌克兰后开始,而欧盟则保留根据欧洲和国际法使用与不动的俄罗斯国家资产相关的收入。 因此,该结构将即时融资与未解决的俄罗斯修复问题有关。

该框架明确允许参与非欧盟国家的招标。 英国成为第一个在7月份的外国参与者,当欧盟政府批准英国参与通过贷款资助的国防采购。 这一决定为加拿大提供了实用的先例:参与不一定意味着加入欧盟,但需要与集团达成协议的法律和采购关系。

为什么加拿大的决定重要

加拿大自俄罗斯大规模入侵以来一直是乌克兰的重要支持者,新的谈判跟随了加深加拿大与欧洲的安全和经济关系的更广泛努力。 报道称,自2022年以来,奥塔瓦已经投入了数十亿美元的军事援助,并最近扩大了与京都的长期合作伙伴关系。 加入欧盟车辆可以在更广泛可预测的融资框架内巩固一些未来的支持,而不是仅依靠单独的国家包。

对于乌克兰来说,即时问题是谈判是否会产生额外的资金,或者只是重新分配加拿大已经打算提供的支持。 官员还必须确定哪个加拿大供应商将合格,如何监督采购,以及奥塔瓦的贡献是否会承担不同的条件。 接下来的清晰点是蒙特利尔峰会,在那里完成的协议,确定的贡献或进一步延迟会表明谈判进展有多远。